深化投融资体制改革方案今年将出台

    5月15-16日，发改委召开2015年全国经济体制改革工作会议在北京召开，并于近日下发《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。会议要求继续深化投融资体制改革，研究出台深化投融资体制改革方案，围绕解决“谁来投”、“怎么投”问题创新投融资机制，推进投资领域法制化建设。

    《意见》强调，要多管齐下改革投融资体制，研究制定深化投融资体制改革的决定。调整财政性资金投资方式，对竞争性领域产业存在市场失灵的特定环节，研究由直接支持项目改为更多采取股权投资等市场化方式予以支持。

    《意见》指出，要积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，出台基础设施和公用事业特许经营办法，充分激发社会投资活力。以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。深化公路投融资体制改革，修订收费公路管理条例。出台政府投资条例，研究制定政府核准和备案投资项目管理条例，逐步将投资管理纳入法治化轨道。

    会议提出，稳增长更需要向改革要动力，如何发挥投资的关键作用，如何发挥消费的基础作用，如何加快实施创新驱动发展战略，怎么有效化解产能过剩，怎么使传统产业和互联网结合，怎么推动企业兼并重组等，都需要在改革方面多想办法。要激发市场主体活力，注重提振信心和稳定预期。切实推进国有企业改革、保护产权、加快转变政府职能。推动有利于稳增长、调结构、保就业、增效益的改革措施及早出台、加快落地，以结构性改革推动结构调整，制定改革方案要接地气，要鼓励各地区积极主动、大胆探索，搞好改革试点。